John Pappas este respectatul şi popularul primar al oraşului New York, iar Kevin Calhoun este idealistul său ajutor, în calitate de viceprimar. În momentul în care un poliţist şi un mafiot se împuşcă unul pe celălalt, iar un copil nevinovat în vârstă de 6 ani este ucis în acelaşi schimb de focuri, o anchetă este deschisă pentru a se afla adevăratul motiv pentru care poliţistul s-a întâlnit cu gangsterul. Primarul reuşeşte să ghideze cu abilitate ancheta însă "vicele" său face săpături insistente. El descoperă astfel că şeful lui nu este deloc străin de sângerosul incident...