Frank Horrigan este un agent al serviciilor secrete, dur și inflexibil, obsedat de o greșeală din trecutul său. Nu poate uita data de 22 noiembrie 1963, când nu l-a putut apăra pe președintele John F. Kennedy, în timpul fatalei vizite din Dallas....
Lucrurile merg rau pentru John: casnicia lui se destrama, a fost suspendat din functie, iar fratele lui Hans, teroristul pe care l-a aruncat de pe o cladire in urma cu cativa ani, ameninta sa arunce in aer o scoala....